Найдут кировоградские заключенные 7 миллионов гривен?

Примерно такую сумму должны осужденные, которые отбывают наказание в исправительных учреждениях Кировоградской области.

Некоторым из осужденных суд одновременно с приговором за совершенные преступления определил размер возмещения материальных и моральных убытков. По информации Управления государственного департамента по вопросам исполнения наказаний в Кировоградской области, общая сумма этих возмещений составляет около 7 миллионов гривен. Эту сумму заключенные должны выплачивать в течение отбывания наказания и, если долг не погашен, даже после освобождения.

Еще в 2004 году правительство определило, что оказание помощи лицам, освобожденным из мест лишения свободы, утративших социальные связи, является важным общественным заданием. На решение этой задачи были приняты некоторые нормативно-правовые документы. Но меры, которые осуществляются, пока малоэффективны и не обеспечивают должной помощи по социальной адаптации. Большинство освобожденных из мест лишения свободы, потеряв родственные связи, пополняют ряды лиц без определенного места жительства и продолжают заниматься преступной деятельностью. В связи с этим возникает проблема в разработке дополнительных мер по усилению борьбы с рецидивной преступностью, оказание уволенным гарантий относительно их адаптации к современным условиям жизнедеятельности в обществе, создание системы ресоциализации. Именно поиском механизмов решения этой проблемы занимались участники мероприятия, которой инициировала общественная организация «Территория успеха». К обсуждению присоединились основные государственные и неправительственные институты, которые оказывают помощь в социальной адаптации на территории области. Актуальность проблемы была подтверждена количеством участников. На мероприятие пришли почти все приглашенные представители власти как городского, так и областного уровней.

В Кировоградскую области в течение 2008 года из учреждений исполнения наказаний Украины были освобождены 953 человека. Если человек действительно становится на путь исправления и намерен законным путем заработать необходимые средства, она имеет возможность реализовать свое право на труд. Так, уголовно-исполнительное законодательство частью 3 статьи 122 Уголовно-исполнительного кодекса Украины даже предусматривает зачисления стажа работы осужденных для назначения трудовой пенсии. Но только при условии уплаты осужденным страховых взносов в Пенсионный фонд Украины в порядке и размерах, предусмотренных законодательством.

Однако в нынешних условиях промышленным предприятиям учреждений исполнения наказаний очень сложно выдержать условия жесткой конкуренции. Поэтому и рабочих мест для осужденных совсем не много. Например, в Кировоградской исправительной колонии № 6 из примерно 900 заключенных работают лишь 350. В такой ситуации делать выплаты по производрабочими листами и еще и заработать какие-то средства на собственные нужды практически невозможно.

Если в колонии можно и не работать, а тебя все равно и накормят, и согреют, то на свободе за все надо платить из собственного кармана. Свобода встречает освобожденного новыми проблемами и трудностями. В том случае, если лицо все еще намерен твердо стоять на пути исправления и не избавилась намерен законным путем зарабатывать деньги, она имеет возможность обратиться в центр занятости населения.

Очень прогрессивным шаг государства по предоставлению дополнительных гарантий при трудоустройстве лицам, которые освобождены от отбывания наказаний, - на бумаге. На практике центры занятости отказываются ставить на учет освобожденных, не имеющих регистрации. При этом основанием выступает норма постановления Кабинета Министров Украины от 27.04.1998 г. № 578 «Об утверждении положений по применению Закона Украины« О занятости населения ». В частности, п. 3 этого акта определяет возможность регистрации только по месту жительства (постоянной или временной прописки) при предъявлении паспорта и трудовой книжки. Понятно, что только со справкой об освобождении ни о какой регистрации и речи быть не может. Вместе с тем около 40 процентов уволенных нуждаются в восстановлении паспортов - на это тоже нужны средства. Трудоустройство для бывших узников - дорогое удовольствие.

К тому же непонятно, почему эта норма постановления до сих пор имеет юридическую силу. Ведь она принималась в условиях, когда прописка не была признана не соответствующей Конституции Украины.

Возможно, придет время и правозащитники уделят большее внимание этим ограничениям. Но люди нуждаются в помощи именно сейчас, потому общественная организация «Территория успеха» решила создать территорию успеха для уволенных - центр социальной интеграции.

Об авторе: Владимир Бочаров-Туз, координатор мониторинговых программ творческого объединения «Технологии оптимального развития личности»

Фото с http://www.trud.ru/

Читайте также: