Кировоградский вестник

Добавить в избранное     Сделать стартовой   
О сайте    | Размещение рекламы    | Контактная информация

Бюджеты Кировоградщины: план выживания или развития?

«Бюджет Кировоградщины: план выживания или развития региона?» - Такой была тема круглого стола, проведенного областной организацией политической партии «Фронт Перемен».

Участниками обсуждения бюджетов Кировограда и области стали представители этой политической силы - областные координаторы направлений проекта «Правительство Перемен», депутаты облсовета и общественные деятели.

Как сказала во вступительном слове заместитель председателя организации Ирина Малик, менять нужно не только порядок цифр - нужны изменения в политикуме, то есть в системе. «Сегодня нужно говорить не о цифрах, которые латают дыры в социальной жизни, а о цифрах, которые могут влиять на развитие города, региона в целом», - отметила Ирина Малик.

Свое мнение относительно темы обсуждения высказали координатор направления «Бюджет роста» проекта «Правительство Перемен» Анатолий Козинский, депутат Кировоградского областного совета Виктор Громовой, главный врач областного онкологического диспансера Константин Яринич, директор инновационного предприятия «Будкомплектсервис» Руслан Сотир, председатель Наблюдательного совета ОАО «Кировоградавтотранс »Валерий Музычук и другие.



Бюджет Кировограда: мина замедленного действия

Решением Кировоградского городского совета от 18 мая был утвержден бюджет города Кировограда на 2010 год. Соответственно общий объем доходов городского бюджета установлен в сумме 659824,9 тыс. грн, из них дотаций и субвенций из Государственного бюджета 129123,6 тыс. грн. Общий объем расходов городского бюджета определен в сумме 659977,9 тыс. грн.

Несмотря на продолжение кризисных явлений в экономике страны и города, бюджет Кировограда вырос по сравнению с прошлыми годами, хотя имеет и незначительный дефицит. Но практически все участники Круглого стола согласились с тем, что бюджет Кировограда недостаточно сбалансирован в соответствии с потребностями города и, что главное, является нереальным в доходной части.

Ведь официально в городском бюджете-2010 основные средства - 81,4% - использовать на выплату заработной платы, «бюджет развития» в Кировограде составляет всего 9,01% и зависит непосредственно от продажи земли (9,9 млн. грн) и недвижимости (49,6 млн грн - гостиница «Киев»). В случае срыва продажи основного объекта или продажи за меньшую сумму, вполне возможно, весь «развитие» остается под большим вопросом.

Основные проблемы города, каждого его жителя связанные с ЖКХ. Но в бюджете-2010 не заложено средств хоть на частичное решение этих проблем: снижение норм расхода воды (на сегодня - 41%), поиск своих источников воды, мероприятия из альтернативных видов топлива и энергосбережения. Также на Круглом столе отметили практически полное игнорирование программы Министерства ЖКХ по модернизации обслуживания жилого фонда, то есть передачи в ОСМД.

Кроме того, при уменьшении активности в производственной сфере сохраняется тенденция к увеличению количества работников аппарата управления и, соответственно, средств на их содержание, которые можно было бы использовать гораздо эффективнее.

Валерий Музычук отметил наличие в городском бюджете «мины замедленного действия» - не принятой программы транспорта и связи, в то время когда перевозку льготных категорий пассажиров никто не отменял.

Участники Круглого стола принять резолюцию из бюджета Кировограда: «С точки зрения конструктивного подхода к обсуждению бюджета предлагаем рассмотреть меры по дополнительному увеличению поступлений и экономии (уменьшение) расходов:

- Пересмотр арендных ставок;

- Модернизация генерального плана города и инвентаризация капитальной собственности и земли;

- Передача платных парковок в коммунальную стоимость;

- Поиск новых путей налогообложения;

- Активная позиция города по уплате налога на прибыль, в частности при выделении участков для строительства или размещения филиалам (подразделениях) крупных предприятий (сетевых магазинов), юридические лица которых размещены в других городах;

- Проведение действительно прозрачных аукционов (конкурсов) при продаже объектов (земли, недвижимости) или отбора подрядчиков на выполнение работ (например, асфальтирование дорог и т.д.);

- Активная позиция города по решению вопроса о присвоении Кировограда категории загрязненного города и получение соответствующих дополнительных преференций (дотаций, субвенций, льгот и т.д.).

- Внедрение новых технологий в образовании;

- Формирование «рецепта действий» по результатам исследований (экологической ситуации.

Кировоградщина: одеяло на одно плечо

«Есть принятые областные программы, действующие годами, и городские программы, которые часто не согласованы между собой. Таким образом, бюджет похож на маленькую одеяло, которую тянут в разные стороны », - убежден депутат областного совета Виктор Громовой.

Решением Кировоградского областного совета от 12 мая был утвержден областной бюджет на 2010 год. Соответственно общий объем доходов областного бюджета установлен в сумме 1309487,2 тыс. грн, из них дотаций и субвенций из Государственного бюджета 1029388,3 тыс. грн. Расходы общего фонда областного бюджета определены в общей сумме 1187728,5 тыс. грн.

В целом необходимо отметить социально-инвестиционную направленность областного бюджета, рост практически по всем главными статьями (хотя не в последнюю очередь за счет инфляционной составляющей. Серьезным шагом вперед является предвидение финансирование всех защищенных статей в полном объеме, предсказание около 45 млн. грн. на улучшение и восстановление объектов совместной собственности.

Участники круглого стола принять резолюцию из бюджета Кировоградской области на 2010рик:

- Избегать процесса политизации при формировании бюджетов;

- Увеличить финансирование первичного звена оказания медицинской помощи, усилить роль профилактической медицины, оптимизировать «коечний фонд»;

- Уменьшить до эффективного уровня управленческий персонал;

- Согласовать приоритеты развития региона с районными и городскими программами;

- Областном совете и ОГА занять активную позицию по решению вопроса о присвоении Кировограда категории загрязненного города и получения соответствующих дополнительных преференций (дотаций, субвенций, льгот и т.д.);

- Предоставить реальный результат от проведения экологических исследований и экспертиз в виде рецепта «Что необходимо делать»;

- Ориентироваться на принцип разработки бюджетов «снизу-вверх» и хотя бы частично, на формирование бюджета развития от имеющихся программ а не по «остаточному» принципу;

- Развивать туристическую отрасль как дополнительный источник доходов.

- Повысить прозрачность областного бюджета за счет своевременного обнародования. В том числе отчетов о его исполнении.

Фото: «Подробности»ой собственности.

Участники круглого стола принять резолюцию из бюджета Кировоградской области на 2010рик:

- Избегать процесса политизации при формировании бюджетов;

- Увеличить финансирование первичного звена оказания медицинской помощи, усилить роль профилактической медицины, оптимизировать «коечний фонд»;

- Уменьшить до эффективного уровня управленческий персонал;

- Согласовать приоритеты развития региона с районными и городскими программами;

- Областном совете и ОГА занять активную позицию по решению вопроса о присвоении Кировограда категории загрязненного города и получения соответствующих дополнительных преференций (дотаций, субвенций, льгот и т.д.);

- Предоставить реальный результат от проведения экологических исследований и экспертиз в виде рецепта «Что необходимо делать»;

- Ориентироваться на принцип разработки бюджетов «снизу-вверх» и хотя бы частично, на формирование бюджета развития от имеющихся программ а не по «остаточному» принципу;

- Развивать туристическую отрасль как дополнительный источник доходов.

- Повысить прозрачность областного бюджета за счет своевременного обнародования. В том числе отчетов о его исполнении.

Фото: «Подробности»

Читайте также:

+ Поезд № 21 Донецк-Киев. Остановка в Кировограде
+ Обеднение урана (обновлено)
+ Лозинский своей вины не признает



  Кировоградский вестник — новости Кировограда оперативно, каждый день